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          • 索 引 號:QZ06912-0340-2024-10001
          • 發布機構:紫帽鎮人民政府
          • 公文生成日期:2024-01-17
          紫帽鎮人民政府2023年工作報告
          時間:2024-01-17 15:48

           

          紫帽鎮人民政府2023年工作報告

          ——2024112日在紫帽鎮第十一屆人民代表大會第五次會議上

          王展招

           

          各位代表、同志們:

          現在,我代表紫帽鎮人民政府向大會作2023年工作報告,請各位代表審議,并請列席同志提出意見。

          一、2023年工作回顧

          一年來,在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,鎮政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大、二十屆中全會精神,堅持晉江經驗引領,全面貫徹省委深學爭優、敢為爭先、實干爭效行動、泉州市抓項目、促發展系列專項行動部署,全力實施1+6專項攻堅行動,取得新的成效,集鎮環境整治名列全省第二,獲評泉州市2020-2022年度文明鎮。

          一年來的主要工作和成效是:

          (一)運行向好。經濟社會平穩發展。1+6專項攻堅行動總抓手,強化重點工作定期調度,全力以赴穩增長、抓發展。全年預計完成稅收收入2.18元;規上工業產值28.34億元,固定資產投資5.02億元,限上批發零售業銷售額28.35億元,限上住宿餐飲業營業額951萬元。23個重點項目完成投資58.22億元,完成年度計劃的132.26%。完成47741畝低效用地上圖入庫,策劃實施新順興整體家居定制、協隆陶瓷智能裝備機械2個園區標準化改造項目,總投資2.5億元。創新動能不斷釋放。大力推進科技創新和人才扶持政策,引育各類人才169人,安麥公司通過高新技術企業復評,麥都、新順興、喜瑪拉雅等企業技改、數智轉型項目完成投資1289萬元。完成商會換屆,召開在外僑親鄉賢座談會暨招商推介會。續做好新業態招引、項目策劃,簽約安踏學園、夜景輝等項目10個,總投資72.95億元。

          (二)城鎮品質穩步提升。片區拓展全面提能。完成片區城市設計導則、工業地塊、浯垵區域部分地塊控規調整編制紫星、紫湖、園坂、霞茂4個村的規劃編制,城鎮開發邊界內控規覆蓋率提升至90%。高質量通過省級城鄉融合型鄉鎮集鎮整治樣板工程驗收。興紫路、對山路綠化景觀改造提升、新垃圾中轉站等30個集鎮項目完成年度計劃投資132%。紫星第一批裸房連片整治完工率92.5%,項目效果得到省住建廳肯定,住建部、省政府推廣報道。城鎮管理全面提標。深入開展村莊清潔”“三拆一清行動,清理小廣告牛皮癬565,整治出店經營、流動攤點325宗次,拆除兩違建筑523244平方米;建設垃圾分類屋5處;改造新建村級公廁8座;完成危房翻建審批10宗,城鎮面貌明顯提升。紫湖綠景山莊小區業委會正式成立,塘頭嘉園小區獲評泉州市美好家園小區,小區管理更加規范。園坂獲評泉州市文明村。鄉村振興全面提質。啟動鄉村振興整鎮推進工作,17個村級項目完成投資5280萬元,完工率超95%,鄉村振興整鎮推進五好鄉鎮考評名列泉州前列。簽約落地食葉草示范種植及深加工基地項目,208畝食葉草種植全面鋪開,開創現代農業+加工中心產業發展模式。引導民居引進茶館、私廚、民宿等多元業態。全鎮村集體經濟收入542.36萬元,率先突破村集體經濟收入均超30萬元,霞茂、園坂、湖盤集體經濟超百萬元。

          (三)生態環境持續優化。生態綠核持續拓寬。扎實推進生態修復工作,全面清理紫帽山病枯死松樹4000余株,改造松林300余畝,補植苗木恢復山體綠化197畝,成功拔除松材線蟲病疫區,防控工作獲國家林業和草原局通報表揚。加大國土執法監力度,完成衛片執法圖斑銷號39宗,完成率103.86%。流域治理精準有力。深入開展五清行動,完成湖盤溪、下落沙溪河道清淤2230立方米、疏浚2.3公里,82個市河長辦交督辦事項完成銷號。開展集鎮污水治理,大壩溪流域綜合整治工程、截污管道工程順利完工,河道水環境持續改善;紫星污水管二三期工程、園坂村二期生活污水管網工程完成建設,接戶率達90%。景區建設不斷升級。紫湖郊野公園建成開放,環線10公里福道系統示范段貫通。紫溪谷、紫帽山蓄水保水項目啟動建設,紫帽山旅游度假區初步通過省級旅游度假區新版國標復核評估。

          (四)民生福祉日益增進。社會保障提標擴面。精準幫扶四幫四扶對象4戶,救急難41,低保、特困對象132,累計發放各類救助供養金154.45萬元。城鄉居民基本養老保險續繳率95%。投入15.9萬元實施長護險、殘疾人家庭無障礙改造項目,惠及3206人。開展婦女兒童關愛救助活動,幫扶婦女26、困境兒童32名,組織三八國際勞動婦女節系列活動,鎮婦聯獲評泉州市三八紅旗集體。塘頭長者食堂正式開辦。社會服務提質增效。籌集662.8萬元投入教育基礎設施、獎教助學等教育事業。實施中小學三名工程,選派26教師赴上海名校掛職鍛煉,與晉江一中、二小、三幼開展師資互派、資源共享,成立晉江市紫帽鎮名輔導員工作室,全鎮教育水平持續優化。中心幼兒園獲評福建省示范園,第二中心幼兒園獲評晉江市示范園。市中醫院紫帽院區整體搬遷,引進福建閩山中醫腎病學術流派傳承工作室、阮詩瑋全國名老中醫藥專家傳承工作室二級工作站,增設體檢中心、放射科、中醫護理門診,中醫院專家常態化坐診,提供特色診療服務,門診量年增長151.46%,醫療衛生服務水平顯著提升。鎮級黨建+鄰里中心全面完成升級改造,引入市青少年宮紫帽分宮等公益性普惠教培項目,霞茂鄰里中心建成啟用,一刻鐘便民服務圈持續升級。文體事業提檔升級。開展我們的節日系列活動,牢牢掌握黨對意識形態工作領導權。成功舉辦首屆蔡其矯詩歌節,吸引海內外百余名文藝工作者參加,蔡其矯文化名人IP得到廣泛關注;郊野公園徒步活動、大美紫帽?宜居新城攝影大賽、紫帽山跑山賽等文體活動輪番接力,百心文化品牌持續擦亮。

          (五)社會治理聚能提效。智慧網格高效運轉。建立雙走雙督機制,一標三識基礎信息數據實現常更常新,核實率100%。全面推廣應用智慧網格”平臺2.0,推行居民點單、網格下單、服務隊接單模式,服務群眾12884人次,網格+物業管理模式全市網格管理現場推進會獲評優秀。2名網格員獲評晉江市技術能手”“晉江市五一勞動獎章。社會穩定聯建共促。強化矛盾糾紛源頭治理,摸排銷號公共安全領域風險隱患124件,排查調處勞動爭議案件122起,調解各類矛盾糾紛76起、12345政務服務便民熱線428件、應急指揮平臺事件196條,化解銷號率均達100%。洋店村“民情會客廳”基層“微協商”治理品牌納入全市試點。開展治安整治“百日行動”,破獲各類案件99,紫帽派出所獲市公安局通令嘉獎。高壓態勢開展酒駕專項整治行動95場、道路交通安全大整治行動120場,累計查獲違規車輛2513輛,筑牢交通安全防線。建鎮級綜合指揮調度中心,補齊監控點位11個、高清攝像機14個、高空球機5個,延伸雪亮工程觸角。19個小區實現標準型智能安防小區全覆蓋,9個村(社區)全部獲評六守六無平安村。浯垵、塘頭、紫祥獲五星級平安村(社區),誠達、霞客行公司獲評五星級平安企業,億家社工事務所獲評五星級平安社會組織。中心幼兒園、中心小學獲評省級平安校園。安全形勢總體平穩。成立消防救援工作站,建強專兼職消防救援隊伍,推進重大隱患排查整治、消防雷霆行動、安全生產標準化提升等工作,排查整改隱患2383處,整改率達100%,整治三合一場所11家,立案辦理安全生產、消防賦權案件15,形成強力震懾。3家規上企業通過泉州三級標準化評審,超額完成市級下達任務。企業安全生產標準化體系提升78家,3個市級重大安全生產問題完成整改。

          (六)政府效能不斷增強。堅持依法決策、依法行政、依法治理,全面落實鎮黨委決策部署,認真履行黨風廉政建設一崗雙責,主動接受人大監督,認真辦理人大代表意見建議8件,代表滿意率、基本滿意率達到100%。全面及時規范公開各項政務信息81條,權力運行更加規范。組織開展法律六進活動10余場次,線上法治培訓3場,法治政府建設不斷推進。加大重點領域、重大項目的審計監督力度,著力構建風清氣正的良好政治生態。民族宗教、統計檔案、防災減災、老干老齡、工青婦、退役軍人、國防雙擁等工作也取得新的成效。

          各位代表,過去一年取得的成果來之不易,這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是上級黨委、政府正確領導的結果,是鎮黨委帶領全鎮上下團結拼搏、共同奮斗的結果,是全鎮廣大干部群眾團結一心、共同拼搏的結果。在此,我謹代表紫帽鎮人民政府,向各位代表、列席同志,以及為全鎮發展、穩定作出積極貢獻的各界人士,向所有支持和關心紫帽建設發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

          在總結成績的同時,我們也清醒認識到紫帽發展面臨的一些問題和短板,主要是:支撐經濟發展的產業業態還不夠健全,招商引資工作還存在差距;旅游配套服務設施規模較小,鎮區文旅特色優勢尚未充分發揮;鎮村干部爭、拼、搶的勁頭不足,在轉變思想、責任落實、工作閉環上還有待提升。對于這些問題,我們將高度重視,積極采取有力措施加以解決。

          二、2024年的發展目標和主要工作安排

          2024年是中華人民共和國成立75周年,是實施十四五規劃的關鍵一年。據上級黨代會和人大會議精神,2024年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,加強黨的全面領導,弘揚偉大建黨精神,統籌推進五位一體總體布局,協調推進四個全面戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務、構建新發展格局,緊扣四個更大重要要求,扛牢主力領軍擔當,實施1+6專項三年行動,全面融入晉江13137”“中國民營經濟強市建設大局,不斷創新發展晉江經驗,奮力打造泉州南門重要門戶、文體旅融合示范區、山水城和諧共生典范。

          圍繞上述目標,按照上級部署要求,縱深推進1+6專項攻堅行動,我們將重點做好方面工作:

          (一)強化項目引領,實現產業支撐新突破

          1. 強化招商引資力度。把招商引資作為主官抓經濟一號工程,4個招商小分隊全面行動,堅持“走出去”“請進來”結合,圍繞缺什么,招什么”,招引一文化旅游、教育研學、運動康養等業態。積極對接在談項目,加快冰雪世界城等重點簽約項目落地見效。發揮鄉賢僑胞、商會平臺作用,做優以商招商,激發經濟活力。

          2. 拓展項目謀劃深度。堅持以大項目帶動大發展,開工建設安踏學園、愛樂休閑農莊、坤輝家具廠等項目。推動汽車市場、奇瑞新能源等項目落地見效,布局打造新能源汽車產業走廊。支持麥都、喜瑪拉雅等企業技改煥新,推進新順興家居定制、協隆陶瓷智能裝備機械等園區標準化改造項目建設,打造全屋定制、陶瓷智能裝備等行業相互協作配套的綠色建材家居產業基地。

          3. 提升營商環境溫度。把握盤活利用低效用地試點契機,綜合鎮域空間規劃、產城融合、項目用地需求等因素,開展土地綜合整治,為高質量發展騰挪空間。推行常態化會商調度機制,實行一項目一專員機制,及時跟蹤協調解決難題,提供專班負責、靠前服務、實時協助的全周期保障,打造最優營商環境,助力經濟高質量發展。

          (二)聚力品質提升,塑造鎮域建設新面貌

          1. 高站位優化空間布局。以省級集鎮環境整治樣板工程為總抓手,持續進片區城建、市政工程項目,加快紫山路、沿紫路延伸段等8條片區道路交通體系建設,推進晉博坊、右文府、弘文府等項目進度,構建兩橫一縱、三組團、五區塊空間布局。打造升級一批微空間微景觀,促進片區品質提級、功能提升。

          2. 高標準實施精細管理。聚焦環衛保潔、農貿市場、“兩違”整治等方面實施精細化管理提升行動,緊盯紫湖郊野公園、紫帽山景區、校園周邊等重要點位、重點區域開展常態化綜合巡查,鞏固文明村鎮創建成果。深化物業管理提升專項行動,打造12個精細化管理小區樣板。開展環衛全方位改革,落實最嚴環衛考評措施,建立日清、周督、月評長效工作機制,牢牢掌握環衛工作管理權和主動權。下好繡花功夫,推動農村畜禽養殖規范化、合理化,打造紫湖路樣板街區,推動人居環境持續向好。

          3. 高質量建設和美鄉村。設立獎補資金,圍繞集體經濟、人居環境、“五個美麗”等項目,開展鄉村振興專項比拼。加快推進螢火蟲農業科技生態園、食葉草示范種植基地及深加工基地等項目建設,培育“一村一品”持續穩定增收項目。持續優化裸房整治、農房改造、景觀提升等工作,推動紫星、園坂實績突出村項目建設,支持湖盤創建鄉村振興示范村,勾畫鄉村振興亮麗風景線。

          (三)捕捉價值符號,繪就文體旅融合新畫卷

          1. 讓生態環境更加宜居。全面貫徹林長制,落實紫帽山森林資源“雙增長”和森林防火責任制,打造鎮級林長制主題公園,做好林業病蟲害防治,推紫帽山礦山綜合整治、山體生態修復,全面提升復綠效果。健全水系長效管護機制,全力推進大壩溪、湖盤溪、下落沙溪清淤疏浚及沿水景觀打造,下大力氣整治湖盤溪水體,在推動綠色發展上實現更大作為。

          2. 讓文體服務更加豐富。打響蔡其矯文化名人IP,舉行首屆蔡其矯詩歌,出版《紫帽故事》叢書,深挖紫帽山歷史文化內涵,打造百心文化品牌,推進歷史名人、文化遺產創造性轉化。開展徒步、登高、村BA籃球邀請賽系列體育賽事活動,加快建設24小時城市書房、口袋體育公園、嵌入式健身場地基層文體陣地,打造一批小精美特新型公共文化空間,持續繁榮群眾文化生活。

          3. 讓旅游業態更加完善。搶抓紫帽山管理委員會成立重大契機,全面推進紫溪谷、景區入口、小鎮集散服務區、蓄水保水工程、下山擺渡車道及驛站、片區河道景觀提升等工程建設,全面提升紫湖郊野公園功能服務,因地制宜發展休閑徒步、研學旅游等新產業新業態,適時啟動露營基地建設,助推民宿產業集群化發展,探索沉浸式文旅體驗,釋放經濟增長新動能。

          (四)用心為民服務,回應人民群眾新期盼

          1. 優先發展教育事業。把教育強鎮作為發展重要驅動力。支持清華附中晉江學校打造省內一流名校,持續放大優質教育資源牽引效應,搭建教育教學教科研深度合作平臺,培養一批潛力教師、骨干教師,加快推進師資隊伍培優提質。深化紫帽中學與晉江第一中學合作,啟動學生宿舍綜合樓項目建設,提升辦學質量,實現兩大優質教育資源雙翼齊飛。

          2. 持續增強民生保障。聚焦群眾急難愁盼,扎實辦好10為民實事,精準開展民房適老化改造、殘疾人家庭無障礙改造、困難群眾專項救助、四幫四扶等行動。完善老人、婦女兒童及殘疾人等群體關愛體系,加快居家養老服務網絡建設,探索設立婦女微家,全力夯實保障基層民生工作。

          3. 探索醫養結合路徑。加強與福建中醫藥大學校地合作,推動福建省健康管理研究院”“福建中醫藥大學附屬晉江中醫院健康管理中心”、全市中藥制劑中心等項目落地;加強健康服務與管理專業人才培養力度,引進福建中醫藥大學李燦東健康管理團隊,建設中醫藥特色顯著的康復醫療、有氧運動、康復大數據等深度融合的健康產業基地。

          (五)聚集黨建引領,激活基層治理新動能

          1. 用好黨建+模式。優化黨建+鄰里中心1+6+X服務,融合新時代文明實踐所、紅蜂驛站、青少年宮紫帽分宮、便民服務等功能下沉,延伸拓展惠民服務內涵。用好物業管理聯席會議制度、民主議事協商制度等多種方式,做到大事共議、要事共商,形成共治共享的工作格局。強化網格服務陣地建設,推進特色網格站點培育,深化網格化管理、數字化賦能、精細化服務,提升網格化管理服務效能。

          2. 建好平安紫帽。深化六守六無系列平安創建,落實人防、物防、技防三防措施及制度,推動公共安全治理模式向事前預防轉型,提升安全預測、預警和預防能力。圍繞勞資、房產、教育、征地等重點領域攻堅化解,建好集治安聯防、評理調解、信訪接待等功能為一體的集成式調度中心,打造平安紫帽品牌特色樣板。

          3. 守好安全防線。堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善消防治理服務體系,聚焦燃氣安全、道路交通、食品安全、建筑施工、校園、森林防滅火等重點行業(領域),緊盯重要節點,抓實抓細風險隱患排查整治,實施安全生產標準化專項提升行動,加大宣傳教育培訓力度,強化生產經營場所自查自糾能力,促進安全生產形勢持續平穩運行。

          、加強政府自身建設

          各位代表、同志們!新時代新征程,新使命新擔當。們將始終堅持正確政治方向,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全面加強自身建設,全力以赴出實招、辦實事、問實效、求實績,努力打造人民滿意政府。

          (一)打造旗幟鮮明講政治的政府。全面學習貫徹黨的二十大精神,堅定擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”,堅決落實習近平總書記重要指示精神和黨中央大政方針,確保上級各項決策部署在紫帽不折不扣落地見效。

          (二)打造明公正氣講法治思想的政府。把習近平法治思想貫穿政府工作始終,切實做到法定職責必須為、法無授權不可為。依法接受鎮人大及其主席團監督,主動接受監察監督、法律監督,自覺接受社會監督、輿論監督,以督增效,推動政府行為全面納入法治軌道。

          (三)打造奮發有為講實干的政府。大力傳承弘揚四下基層優良作風,堅持事不畏難、行不避艱,主動走出去、沉下去,感民之所盼,解民之所急。加強對重點工作、重點項目的督查調度,嚴格績效管理,確保工作效率和工作實效。以實績為導向,充分激發干部愛拼敢贏的干事熱情。

          (四)打造正風肅紀講廉潔的政府。嚴格落實全面從嚴治黨、“一崗雙責”和中央八項規定及實施細則精神,嚴控“三公”經費支出,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,馳而不息整治“四風”,讓清正廉潔成為事創業的鮮明本色。

          各位代表!重任在肩,更須策馬鞭。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在上級黨委、政府和鎮黨委的堅強領導下,攻堅克難、接續奮斗,全力打造泉州南門外重要門戶、文體旅融合示范區、山水城和諧共生典范,推進中國式現代化晉江實踐、建設中國民營經濟強市貢獻紫帽力量!

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